經開區(qū)
貴陽經開區(qū)衛(wèi)星地圖
,貴陽經濟技術開發(fā)區(qū),是2000年2月經國務院批準成立的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。始建于1993年3月,總人口149萬,總面積63.13平方公里,首期規(guī)劃建設面積9.55平方公里。
貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)(小河區(qū))建區(qū)歷史很短,區(qū)名“小河”、與水相關聯(lián),區(qū)內街道名也順應了這一特點,以國內、香港地區(qū)河流命名街道地名。如“黃河路”、“長江路”、“香江路”等無不體現(xiàn)按照水系命名的特征。其建區(qū)前的行政隸屬關系變遷較為復雜。元朝建金竹府。《長順縣志》記載:“元世祖至元年二十六年(公元1289年),以金竹寨置金竹府”。明洪武五年(公元1372年),轄地設中曹蠻夷長官司;順治十六年(公元1659年)、設中曹副司、中曹正司(原駐中曹大寨),屬貴陽府管轄47個寨子。清道光年間(公元1821年),今小河轄地大部分屬貴筑縣南下里捕屬里、少部分屬貴陽府親轄之中曹正司、副司及貴筑縣南下里。民國十九年(公元1930年)后,小河轄地分別屬貴陽縣第一區(qū)、貴陽縣第五區(qū)、貴陽縣第七區(qū)。民國30年(公元1941年)7月,廢除貴陽縣另設貴筑縣。小河轄地大部分屬于貴筑縣中曹區(qū),管轄中曹鄉(xiāng)、文萃鄉(xiāng)。
1949年11月15日,小河轄地隨貴筑縣同日解放。幾經變化,初設區(qū)、鄉(xiāng),繼撤鄉(xiāng)設人民公社,后復為鄉(xiāng)。
1982年6月,中共貴陽市委、貴陽市革命委員會批復同意將南明區(qū)中曹辦事處轄區(qū)的部分區(qū)域劃出,設立小河辦事處,負責管轄小河工礦區(qū)的居民委員會;1987年3月20日,貴陽市人民政府批準撤銷中曹鄉(xiāng),建立花溪區(qū)小河鎮(zhèn),以原中曹鄉(xiāng)的行政區(qū)域為小河鎮(zhèn)的行政區(qū)域。
1992年10月6日,中共貴陽市委召開常委會議,決定在貴陽市小河工礦區(qū)建設的基礎上,劃出16.5平方公里的區(qū)域,籌建貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)。11月9日,國務院特區(qū)辦副主任趙云棟到貴陽對開發(fā)區(qū)區(qū)域實地考察,提出調整面積的建議。中共貴陽市委、貴陽市人民政府和開發(fā)區(qū)籌備處根據(jù)建議組織各方面領導和專家、再次實地踏勘考察,經過科學論證后決定貴陽開發(fā)區(qū)區(qū)域面積由原定的16.5平方公里調整為9.55平方公里。規(guī)劃范圍:北起貴陽紡紗廠,西從壯渡橋沿南明河至小馬場,東沿貴州華烽電器總廠至陳亮河(小黃河),南至花溪區(qū)王寬寨。南北長7.41公里,中部最寬處4.3公里,南部最窄處0.7公里。
1993年2月9日,中共貴陽市委常委會研究決定組建中共貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會(簡稱中共貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)工委);2月18日,貴陽市人民政府召開會議,決定成立貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會(簡稱貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)管委會)。 3月23日,中共貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)工委、貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)管委會正式掛牌辦公。
1993年3月2日,貴州省人民政府上報國務院《關于請求明確貴陽市小河鎮(zhèn)轄區(qū)內工業(yè)基地為貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)的請示》(黔府呈〔1993〕1號)。4月30日,貴州省人民政府下發(fā)貴陽市人民政府《關于同意建立貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)的批復》(黔府函〔1993〕84號),同意在貴陽市小河鎮(zhèn)轄區(qū)內劃定9.55平方公里的規(guī)劃范圍建立貴陽經濟技術開發(fā)區(qū),該開發(fā)區(qū)列為省級開發(fā)區(qū),執(zhí)行省級開發(fā)區(qū)的有關政策。
1993年4月,貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)二級機構社會發(fā)展局成立,開始籌建貴陽市直轄鎮(zhèn)——小河鎮(zhèn)的相關工作。6月29日,貴陽市人民政府下發(fā)《關于建立貴陽市小河鎮(zhèn)有關事項的通知》(筑通字〔1993〕21號)。該通知指出,為適應貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)建設和管理的需要,根據(jù)貴州省人民政府《關于將花溪區(qū)小河鎮(zhèn)劃歸貴陽市人民政府直接管理的批復》(黔府通〔1990〕8號)精神,決定從8月1日起,撤銷花溪區(qū)小河鎮(zhèn)、南明區(qū)小河街道辦事處,建立貴陽市小河鎮(zhèn),其機構規(guī)格為副縣級單位,由貴陽市人民政府直接管理。貴陽市小河鎮(zhèn)的行政區(qū)劃為:原花溪區(qū)小河鎮(zhèn)和南明區(qū)小河街道辦事處所轄區(qū)域。原花溪區(qū)小河鎮(zhèn)和南明區(qū)小河街道辦事處所屬行政、企事業(yè)單位,成建制屬地劃歸貴陽市小河鎮(zhèn)管理。原花溪區(qū)小河鎮(zhèn)、南明區(qū)小河街道辦事處以及所屬單位的行政、事業(yè)人員編制,亦劃歸貴陽市小河鎮(zhèn)。貴陽市小河鎮(zhèn)人民政府比照縣級地方政府行使職權,并按市發(fā)〔1993〕1號文件的規(guī)定,承擔貴陽開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局的職責。
1998年11月5日,貴陽市人民政府上報貴州省人民政府《關于撤消市直小河鎮(zhèn)設置市轄小河區(qū)(工礦區(qū))的請示》(筑府報〔1998〕73號)。該請示提出,小河鎮(zhèn)已經成為一個相對工業(yè)化和城市化的城鎮(zhèn),具備了建立市轄區(qū)的基本條件,符合民政部〔1996〕96號《市轄區(qū)設置標準》規(guī)定,為改變目前行政體制與本地區(qū)經濟社會發(fā)展不相適應的矛盾,強化社會行政管理,擬撤銷市直小河鎮(zhèn),設置市轄小河區(qū)。
1999年4月20日,貴陽市人民政府再次向貴州省人民政府上報《關于將小河鎮(zhèn)和貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)合并設立小河區(qū)的請示》(筑府報〔1999〕27號)。2月26日,貴州省人民政府上報國務院《關于貴陽市設置市轄小河區(qū)的請示》(黔府呈〔1999〕3號)。5月12日,貴州省人民政府上報國務院《關于將貴陽市小河鎮(zhèn)與貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)合并設立小河區(qū)的補充請示》(黔府呈〔1999〕7號)。2000年1月21日,國務院致函貴州省人民政府《關于同意貴州省設立貴陽市小河區(qū)的批復》(國函〔2000〕10號)。該批復指出,同意設立貴陽市小河區(qū),小河區(qū)轄貴陽市小河鎮(zhèn)和貴陽市花溪區(qū)金竹鎮(zhèn),區(qū)人民政府駐黃河路。貴陽市小河區(qū)的各類機構按照“精簡、效能”的原則設置,所需人員編制和經費由貴州省自行解決。
1999年9月14日,貴陽市人民政府上報貴州省人民政府《關于請求申報貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)的請示》(筑府報〔1999〕66號),請求省人民政府將貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)申報為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。
9月30日,貴州省人民政府上報國務院《關于請求批準貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)的請示》(黔府呈〔1999〕25號)。2000年2月13日,國務院辦公廳致函貴州省人民政府《關于貴州貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)的復函》(國辦函〔2000〕22號)。該復函指出,經國務院領導批準,同意貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)為國家級經濟技術開發(fā)區(qū),實行現(xiàn)行國家級經濟技術開發(fā)區(qū)的政策。其規(guī)劃范圍仍為9.55平方公里,貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展,納入貴陽市經濟技術發(fā)展的總體規(guī)劃,建設發(fā)展資金由貴州省自籌解決。4月8日,貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)舉行晉升為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)慶典儀式。按照貴州省、貴陽市安排,貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)與貴陽市小河區(qū)實行“兩塊牌子,一套班子”的領導管理體制。貴陽市小河區(qū)轄小河鎮(zhèn)和金竹鎮(zhèn),轄區(qū)面積為63.13平方公里。
2001年4月,經貴州省人民政府批準,撤消小河鎮(zhèn)和金竹鎮(zhèn),成立城鎮(zhèn)社區(qū)辦公室和農村社區(qū)辦公室,分別管理轄區(qū)15個社區(qū)居委會和17個行政村。2004年1月,按屬地和就近原則,將城鎮(zhèn)社區(qū)和農村社區(qū)管轄的社區(qū)居委會和行政村整合,分別成立黃河社區(qū)、平橋社區(qū)、金竹社區(qū),并成立社區(qū)黨工委和辦公室加以管理。
2005年5月,撤消3個社區(qū)辦公室,成立黃河社區(qū)辦事處、平橋社區(qū)辦事處、金竹社區(qū)辦事處。
2008年3月,撤消 3個社區(qū)辦事處,并對所轄社區(qū)居委會和行政村再次整合,成立黃河街道辦事處、平橋街道辦事處、長江街道辦事處、三江街道辦事處、金竹街道辦事處,分別管理25個社區(qū)居委會和17個行政村。2009年2月,5個街道辦事處正式掛牌開展工作。
2009年7月,經中共貴陽市委、貴陽市人民政府批準,貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)(小河區(qū))的開發(fā)建設繼續(xù)往南延伸,托管貴陽市花溪區(qū)翁巖、陳亮、付官3個行政村,建立小河—孟關裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。小河區(qū)管理面積擴展到80.33平方公里。
2010年2月,中共貴陽市委開展城市基層管理體制改革試點,變城市管理為城市服務。小河區(qū)被列為試點區(qū)域之一,將原有“市—區(qū)—街道—社區(qū)居委會”四級管理模式,調整為“市—區(qū)—社區(qū)”三級服務管理模式。同年3月,小河區(qū)撤銷長江街道辦事處,將其2個行政村劃歸黃河街道辦事處管理,將其8個社區(qū)居委會連同黃河街道辦事處的6個社區(qū)居委會整合,成立黔江社區(qū)、清浦社區(qū)、瑞華社區(qū)、興隆社區(qū),并設置社區(qū)黨委和社區(qū)服務中心開展服務。黃河街道辦事處管理4個行政村,平橋街道辦事處、三江街道辦事處、金竹街道辦事處的管理體制暫時保留不變。
2011年4月,貴陽市城市基層管理體制改革工作在小河區(qū)全面進行,小河區(qū)撤銷轄區(qū)內4個街道辦事處,授牌成立航空社區(qū)服務中心、航天社區(qū)服務中心、平橋社區(qū)服務中心、金欣社區(qū)服務中心、黃河社區(qū)服務中心、三江社區(qū)服務中心、小孟社區(qū)服務中心、金竹社區(qū)服務中心。至此,小河區(qū)范圍內的所有街道辦事處全部撤銷,全區(qū)25個居委會、20個村委會均由12個社區(qū)服務中心指導服務管理工作,全區(qū)均執(zhí)行 “市—區(qū)—社區(qū)”三級服務管理模式。